Till startsidan
 
 
Skriv ditt skord i fltet nedan.
  
  Hem     Fr en folkets kultur     FiB i landet     Tidningen/arkiv     Studier  

Ett frslag till grundlag fr Afghanistan som anknyter bde till islam, FN-stadgan och deklarationen om de mnskliga rttigheterna ska diskuteras i Kabul nsta vecka. Trots en del svaga punkter innehller frslaget ganska realistiska lsningar, skriver Jan Hjrpe
Sydsvenska Dagbladet den 5 december 2003.

Ett frslag till konstitution fr Afghanistan har lagts fram, och det r meningen att det ska diskuteras och - kanske - antas vid en loya jirga (stort rdslag) nu i december.

Frslaget r en mycket intressant lsning. De som tnkt ut det r medvetna om Afghanistans enorma problem och har frskt att finna ngot s nr realistiska lsningar. Om de r tillrckligt realistiska terstr att se.

Afghanistan r etniskt, sprkligt och tribalt splittrat, i decennier snderslitet av krig och banditism. Frslaget utgr - vilket r realistiskt - frn att det enda som kan sgas vara ngot slags gemensam identitet r att folk (i ngon mening) r muslimer. Att koppla samman konstitutionen med islam r nog ocks en frutsttning fr att f med de grupper som sympatiserat med taliban, eller som har ett islamistiskt program, i en process som kan ena landet.

Samtidigt vill konstitutionen uttrycka sin anslutning till FN-stadgan, internationella konventioner, och FN:s allmnna deklaration om de mnskliga rttigheterna. En hndelse som ser ut som en tanke: denna loya jirga ska sammantrda just den 10 december, allts FN-deklarationens dag. Hr finns nu ambitionen att bygga upp genuint demokratiska institutioner, och att frmja den stora drmmen: en vlfrdsstat, dr medborgarskapet har konkret vrde. En artikel (36) nmner att staten ska tillstta en oberoende kommission fr att vaka ver mnskliga rttigheter.
Den frsta artikeln slr fast att Afghanistan ska vara en 'islamisk republik', men det framgr av frslagets 12 kapitel och 160 artiklar att det inte r frga om ngon talibandefinition av vad som ska menas med islamisk stat. Presidenten liksom vicepresidenten mste vara muslim, och i realiteten ministrarna ocks, liksom ledamterna i hgsta domstolen. Det framgr av den ed som de har att avlgga enligt frslaget. Man ska svra att lyda och upprtthlla 'islams principer', men man svr samtidigt att flja landets konstitution med dess anslutning till FN-stadgan. Och det r det folkvalda parlamentet som stiftar lagarna.

Man noterar att institutionerna r skilda t, staten utser inte religisa auktoriteter eller institutioner, och religisa institutioner och ledare har inte makt ver staten. Detta skiljer frslaget frn till exempel Irans konstitution. I artikel 17 talas det om att staten ska 'organisera och frbttra villkoren fr mosker, madrasas, och religisa centra'. Vad jag frstr betyder detta att staten ska utva en viss kontroll ver de religisa institutionerna.

Anknytningen till islam som nationell markr r mest p det symboliska planet (vilket r nog s viktigt): statsvapnets och flaggans utseende, valet av tiderkning (hijra-solr), formuleringen av ederna fr de hgsta funktionrerna, fredagen som helgdag, liksom regeln att inget partiprogram fr g emot 'islams principer'. Dremot preciseras inte vilka dessa r, eller vilken instans som avgr den saken. Indirekt ser man att det r parlamentets sak, i sin egenskap av den lagstiftande makten, med ett visst inflytande frn hgsta domstolens sida.

Som vntat frutstts en viss juridisk srstatus beroende p religis hemvist. Fr (de mycket f) icke-muslimerna ska respektive religions familjertt tillmpas, fr shiiter likas, men inom statens ram av lagstiftning.

Vilken rtt ska glla? Problematiken terspeglas i den artikel som talar om hgsta domstolens sammansttning: nio ledamter, utsedda av presidenten, godknda av folkfrsamlingen. De ska ha 'hgre utbildning i juridik eller[!] i islamisk jurisprudens'. Avgrande blir nog hr vilken shariatolkning som i realiteten kommer att dominera.
tskilliga av artiklarna ter sig som konkreta kommentarer till allt elnde som de gngna decennierna inneburit. Hr talas om att staten ska frmja jordbruket. Det heter att arkeologiska freml r statens egendom och ska skyddas av staten - en kommentar till talibanregimens sprngning av buddhastatyerna i Bamiyan och frstrelsen i arkeologiska museet. Sprkfrgan frsker man lsa genom att ge alla sprken (sju stycken) garanterade rttigheter i utbildning, medier och rttssystem, samtidigt som pashtu och dari fr status som statens officiella sprk. Nationalsngen ska vara p pashtu.
Likheten infr lagen betonas; medborgarstaten frutstter individuella rttigheter i stllet fr grupprttigheter. Frbudet mot tortyr, mot straff som strider mot mnsklig vrdighet, har sin udd riktad mot talibans tillmpning av de traditionella prygel- och steningsstraffen.

Och det r verkligen p frekommen anledning som det heter att inget politiskt parti fr ha 'militra eller paramilitra ml eller strukturer'. Detta lr bli svrt att genomfra, med tanke p hur verkligheten ser ut.
Artikel 21 r nog srskilt viktig: Varje afghan r skyldig att betala skatt - till regeringen (inte till krigsherrarna!), och enbart p grund av lag (artikel 42).

Att ge utbildning fr kvinnor nmns srskilt som en uppgift som staten r skyldig att fullflja. Och genom kvotering ska man se till att det finns kvinnlig representation i parlamentet. Parlamentet ska ha tv kamrar, en direktvald folkfrsamling, och en 'frsta kammare', indirekt vald, det vill sga med representanter frn provinsrd och distriktsrd, och med en tredjedel ledamter utsedda av presidenten bland experter av olika slag. Hlften av den tredjedelen ska vara kvinnor.

Presidenten vljs i direkta val.
Kanske r det en svaghet i frslaget att presidentens makt blir s stor. Han r inte bara statschef, utan ocks regeringschef. Det lr bli mycket svrt att i det splittrade Afghanistan f fram en president som verkligen skulle erknnas av alla olika grupperingar.

Kanske hade det varit bttre att fresl en delning av makten i en statschef och en premirminister.
Kanske rentav en konstitutionell monarki skulle ha strre chans att accepteras. Nu ger en artikel (156) ex-kung Mohammed Zahir Shah en viss srstllning, och titeln 'nationens fader'. Men en opolitisk statschef, obunden av grupplojaliteter (eller misstankar om grupplojaliteter) och med symboliska funktioner, tillsammans med en premirminister med de flesta av de befogenheter som nu ges presidenten i frslaget, skulle kanske ha en strre chans att fungera.

Sydsvenska Dagbladet den 5 december 2003

Jan Hjrpe r professor i islamologi


Publicerad p www.fib.se 2004-12-31

Prenumerera p tidningen.

Fr allt material inom FiB/K:s ntutgva gller upphovsrttslagen.

« Tillbaka
  Br Sverige erknna folkmordet?
  Hjlp barnen p Haiti!
  To shoot an elephant
  Protestera mot kade insatser i Afghanistan
  Israel nekar lkare tillstnd att delta i konferens i Gaza
  Valet av Ahtisaari - en skandal
  Vad fr vi sga om Kurdistan?
  TERRORISTJAKTEN och RTTSSKERHETEN
  Sverige - det nya DDR
  Condoleezza Rice is a War Criminal
  Svensk vapenexport
  Nya numret
  Akademiker mot statlig kampanjhistoria
  Justerad FRA-lag kan rstas igenom ikvll!
  Satirarkivet
  Nu gller det Kosovo
  Ls IB-materialet i original
  Den havererade skolpolitiken
  Lambertz vill skrota TF
  Debatt om ktenskapet
  Oljeintressen militrregimens
  Vsterlndska medier frvrnger islambilden
  Jugoslavienkrigen r inte slut
  Stoppa utvisningarna till Afghanistan!
  Vstbodaskolan i graven! (demokratin ocks )
  Vad gr dom med Kambodja?
  Och vad hnde med Tobinskatten?
  Irak, Palestina och Afghanisatan r samma ockupation
  CIA om Kina, Indien och EU?
  Miljpartiet svnger om svenska trupper i Afghanista
  Nu kommer uppropet mot svensk trupp i Afghanistan
  Angreppen p kollektivavtalen
  Avtalet i Mecka
  Imperialistiska klimatfrndringar
  Ska vi dma Hitler efter vsterlandet eller vsterlandet efter Hitler?
  FiB satsar p satirbilder
  SR och SVT vill vara makten till lags
  Framtiden mrknar p Hornet
  A-kassan
  Ellsbergmte
  verilad rfil efter pistolhot skl fr avsked
  Slow Food, julmatens rtter och traditioner
  Hll tassarna borta frn tryckfrihetsfrordningen!
  FiB svarar Malm
  Sionismen r judisk nationalsocialism
  Svenska hjlparbetare brutalt attackerade av israeliska bosttare
  Hur kritisera Ryssland?
  Ngra rd till en utrikesminister frn Sverker strm
  Carl Bildt farligare n sina brudar!
  Tycker du att magdans r ett turkiskt nje?
  Back to basics!
  Grattis Fredrik!
  En annan Annan?
  Imperiets sista strid?
  r man antisemit om man frsvarar de palestinska flyktingarnas rtt att tervnda?
  Var och en som har, t honom skall varda givet
  11:e september ifrgasatt
  Konspirationer finns det gott om
  Lars Drake vs. Cecilia Wikstrm
  Valets icke- frgor
  Lraktiga ungliberaler
  Folkpartiet
  Besviken p Junilistan
  Var gr grnsen fr Israel?
  Pudelns krna
  Istllet fr B-52:ors bombmattor ver Gaza
  ppet brev TV4 Nyheterna och Rolf Porseryd
  Avskaffa skolans vrdegrund
  Kulturfront gav ut boken Kampuchea mellan tv krig
  JO-anmlan
  Malmkonferensen
  Manipulerade av Pol Pots leende
  En bjrntjnst gr ju ingen glad
  Pressmeddelande
  Svenskar och amerikaner under gemensamt befl i Afghanistan
  Den dr natten nr Olof Palme skts
  Fgelinfluensan har drabbat medierna
  M a a nidbilder av profeten Muhammed och yttrandefriheten
  FiB:s Mohamedteckning
  Sverige r med i Nato
  Upprop mot terroristlagarna
  Svenska r inte lagstadgat majoritetsprk
  Frste stupade svensken i USA:s krig
  KAN DET BLI VRRE?
  Hv bannlysningen av Ahmed Yusuf!
  Pinter har talat
  USA erknner anvndning av fosforvapen, men ...
  Nr tnker den svenska regeringen protestera mot USA:s anvndning av frbjudna vapen i Irak?
  Det r Bush som r terroristen
  Sukralos
  Stora journalistpriset till cynikern Skugge
  Ngra sanningens ord
  Drevet mot Pinter gr vidare
  Mutsnacket r en cover-up fr stlden av hela Irak
  Krigsprotester
  UNT om Pinter
  Tal av Harold Pinter
  Fredsmamman arresterad
  Bokmssan 2005
  SYMBOL FR TORTYREN I ABU GHRAIB
  r den italienska rttsapparaten mer oberoende n den svenska?
  Jan Myrdal skriver ppet brev
  Nej i Frankrike
  Sm och stora nyheter 2
  Stora och sm nyheter
  Norrland ska bli vningsomrde fr NATO
  Motstndet berttigat
  Detta r den sista intervjun med mannen som inte fick intervjuas
  Vnstern och den vite mannens brda
  DN tappar ansiktet
  FiB p bokmssan
  Vi borde alla f rsta i USA:s presidentval
  Professorns dmjuka svartmlning
  Jakubowski kackar i eget bo
  Militanta ideologer styr USA
  Krens bsta kvinna ...
  Forum fr diskussioner om samtiden; Bokmssan 2004
  Hur mnga barn har du ddat idag, Bush?
  Riggad debatt om sjukskrivningar
  Villkorat medborgarskap?
  Hemlig specialstyrka frn USA avvisade egyptier
  Sprickan i Ordfronts bestr
  Frbjuder vi lgner frlorar sanningen
  Vem betalar kalaset?
  Coltan
  DN ger mobben handen 11 augusti
  Mooretal
  Vetenskapsman vgrar delta i konferens i USA
  S krossas en kultur
  Till Ordfronts frlagschef
  'Henke' och Zlatan folkets hjltar
  Europas folk r Europafiender
  Nu har vi ftt ett rtt svar
  Efter plugget...
  Iraks frihet och Norges. Eller det styrande intresset
  Nationaldagen 6 juni
  Har Guillou fel om Gestilren?
  Narcoticosaurus Politicus - den utdda dinosaurien
  'FN och Brahimi r ingenting annat n USA:s politiska agenter'
  Rtten att f framfra dumheter
  En helig ko ska slaktas
  ... and stripes
  Utarmat uran Skammens metall
  Terrorns regler
  En gngbar klassiker
  Krv frihet nu, Gran Persson!
  Brev till Gertrud strm
  Allting r relativt. Eller. Vi mste vara tacksamma fr G W Bush
  Front? Visst!
  Historisk front
  Mot den styrda okunnigheten
  Vra sinnens mur
  Sverige talar med kluven tunga
  Kriget mot terrorn kan vinnas enkelt
  'Vi tnker befria Irak och Palestina'
  Vad menas med demokrati?
  ... och den frtalade arbetarklassen
  CNN lyckats filma bombexplosionen i Karbala?
  Hedemoras ledande v-politiker avgr
  Svensk ambassadr till Irak
  Ett upptriktat tack
  Ja till folkstyre. Nej till EU-parlamentet.
  Visst r kiplingepigonerna intressanta!
  Palestinier r ocks mnniskor
  USA-planer p ett uppdelat Irak fr kad kontroll
  Inget avsljande!
  Vilket gng, Persson!
  r du en av de utvalda kalkonerna?
  Demonisering driver vldet
  OM ...
  Vad de inte vill att du skall veta
  Tro inte fr mycket p FN!
  Ur nusvensk ordlista
  Katastrof fr skolan
  Kvinnornas krav mts av mordhot
  En mur skapar bara fler problem
  Drick med Dickens i jul!
  Tillvxt fr hela folket
  Grna fredsstyrka men inte under USA
  Saddam Hussein bakom galler
  Tv stater eller en gemensam?
  Om ockupationsvnster
  Vi vgrar demonisera
  En grundlag som kan ena landet
  Ni sviker vrlden, frfattare!
  Det r bara att huka och hoppas p glmskan
  Mrklig jurdik i Haag
  Tlje Tokar fixar akuten
  Inte en man till USA:s krig
  Allt gr igen
  Muslimer demoniseras precis som judarna
  ATT HYFSA SAMHLLSDEBATTEN. Professor Hagtvet till exempel.
  Grovt felaktigt!
  De har en skruv ls - och nu tar dom makten!
  Om Jan Guillou har rtt
  Stngslet krnker folkrtten
  Ska USA f slja ut hela Irak?
  Fredsljusen har tnts
  LO kvver iddebatt efter kritiska utspel
  Kan dessa frebygga folkmord?
  Befrielsen som blev en en katastrof
  Kollektivtrafiken bolagiseras medan vnsterpartiet ser p
  Vi mste hjlpas t
  Vad r tillvxtens ml?
  Connex anstllde svartarbetare - men sprrvakten som avsljade angrips
  Arabvrldens importerade antisemitism
  Som den feta hinnan p en kallnande soppa
  'Jag bad honom fortstta leva'
  USA ut ur Irak!
  Trtta generaliseringar spr bara p misstron
  Gr rent hus i kyrkan!
  Judisk rasism eller demokrati
  Frbud mot huvudduk i Tyskland
  Olyckskorparna fick rtt
  Fler dda med snkt alkoholskatt
  Ockuperat land i kaos
  Unioner r inte bra
  Engd Ahlmark frskrcker
  I uppror mot maktens perspektiv
  Besken p hemsidan kar!
  Izvestija om svensk omrstning
  Sveriges orttvisa skatteutveckling
  Gllde det demokratin?
  Guillou i SVT Morgon
  Folket sa nej till verheten
  PO Enquist i Expressen 9/9
  EMU kommer att brytas upp
  Frsvara yttrandefriheten
  Jan Guillou och den bistra verkligheten
  Ideologiserad historieundervisning
  Nordirland har blivit fredligare utan Euro
  Folket i Bild sger nej till EMU
  Ett nej r bra fr demokratin
  Nej till idrottsutbyte med ockupationsmakten Israel !
  Finlands erfarenheter av EMU
  Krackelerar EU?
  Persson och EMU
  Avsljande kindpuss
  Ja-sidan bjd senildementa p trta
  Hellre rrlig valuta n rrlig befolkning
  Uppska och frstra - andra etappen i USA:s krig i Irak
  Metall stoppar nej-sidan
  r EU ett fredsprojekt?
  Om Kinas samhllssystem och klassfrhllanden
  Lgner, lgner, lgner
  Lt oss inte glmma Rolf Ekus
  'Nejsgarna sviker global solidaritet'
Kultur allts!
Bildkonst och
Sett, lst, hrt
Krnikor och Bloggar

Denna avdlening rymmer den breda fran i vrt kulturmaterial
Bl a:
Poesi
Litteratur
Bokrecensioner
epost

  

STÖD
LAVAL-
KAMPANJEN!

 

www.bonton.se

 Köp våra märken!

Upprop för att behålla Tryckfrihets-förordningen
i Sverige 
 
 

Köp broschyren!

Kulturtips!
Ta gärna en titt på några andra tidskrifter som kan vara av värde. Exempelvis
Guardian Weekly, Kuba, Manaoch Värmländsk Kultur.

i samarbete med
tidningsbutiken.se